Les relations entre l'État et les citoyens mettent en scène de multiples protagonistes. Les termes se rapportant aux personnes publiques qui interviennent au nom de l'État sont regroupés dans le vocabulaire des « intervenants ».
Dans le vocabulaire des « clientèles », on trouve tous les termes qui désignent les personnes en tant que citoyens et pour lesquelles un besoin est reconnu dans une politique, un programme ou un service public. Les citoyens peuvent être des individus, des groupes de personnes ou des entreprises. Les personnes physiques ou morales sont, selon le cas, des prestataires, des bénéficiaires, des requérants, des usagers, des récipiendaires, des demandeurs ou des contribuables.
Regroupement des termes du vocabulaire des clientèles
On a groupé, sous l'expression clientèle, les termes qui appartiennent aux catégories suivantes : individus, groupes de personnes et entreprises.
Les individus
Dans le groupe des individus, on trouve la personne privée, considérée dans ses intérêts privés, par opposition à l'État et aux personnes publiques, aux gouvernants et aux agents publics qui exercent des fonctions étatiques.
Cette catégorie se subdivise selon diverses caractéristiques qui définissent la personne au moment où elle entreprend une démarche particulière auprès d'un ministère ou d'un organisme, en raison de son admissibilité à un programme ou à un service.
- L'état civil :
- L'état civil désigne l'ensemble des qualités propres à une personne physique, telles que le nom, la date et le lieu de naissance, le sexe, la nationalité et l'état matrimonial. L'état civil sert à des fins d'identification, comme d'ailleurs l'état matrimonial. Ainsi, dans un dossier de renseignements personnels, l'individu sera célibataire, conjoint, conjoint de fait, conjoint du même sexe, conjoint survivant, de sexe masculin ou féminin, etc.
- La filiation :
- La filiation représente le rapport qui unit une personne à ses père et mère. Le lien juridique entre parents et enfants entraîne divers effets, notamment, l'obligation alimentaire. Eu égard à certains aspects de la loi, les parties peuvent être : l'enfant, la mère, le père, les grands-parents, les petits-enfants.
- Le groupe d'âge :
- Les clientèles visées par de nombreux programmes gouvernementaux correspondent souvent à un groupe d'âge (jeunes, adultes, mineurs, majeurs, personnes âgées, etc.).
- La profession ou le métier :
- Selon le type de travail, manuel ou intellectuel, qu'il accomplit pour le compte d'un employeur ou pour son propre compte, l'individu entreprend des démarches particulières pour demander un permis (par exemple : agent de voyages, mesureur de bois), un certificat (par exemple : agent immobilier, boutefeu), l'accréditation (par exemple : aide-pêcheur). Il pourra appartenir à un corps de métier (par exemple : briqueteur-maçon, électricien, grutier, plâtrier) ou être encadré par un ordre professionnel (par exemple : agronome, dentiste, ingénieur, psychologue). Il sera admissible à un programme spécifique (par exemple : recycleur), un cours de formation (par exemple : chauffeur de taxi) ou pourra mériter un prix (par exemple en gastronomie : chef cuisinier, chef pâtissier), etc.
- Le rôle personnel ou le statut de l'individu :
- L'Administration sépare les divers rôles d'une même personne qui fait appel à des services publics différents. Les appellations qu'elle attribue aux personnes selon son rôle évoquent un cadre interprétatif pour les comportements et les attentes réciproques des parties dans une situation donnée. Par exemple, le citoyen sera tantôt chasseur, consommateur, électeur, immigrant, jeune créateur, locataire, propriétaire, contribuable, sinistré, touriste.
Les groupes de personnes
Dans cette catégorie de termes, on trouve les groupes de personnes qui sont associés, qui partagent les mêmes intérêts ou qui désirent mettre leurs ressources en commun (associations de locataires, clubs de l'âge d'or, communautés locales, etc.).
Ces regroupements forment un profil qui correspond souvent à divers programmes ou services publics offerts à l'ensemble des personnes qui les constituent (conseils de bande, familles, groupes de femmes, communautés culturelles, etc.).
Il est à noter que les personnes formant un groupe peuvent être, tour à tour, clients, en tant que bénéficiaires d'une subvention, et intervenants quand elles assument un rôle de soutien à la collectivité.
Les entreprises
Les entreprises couvrent tous les milieux qui composent le monde des affaires. Ces unités économiques et sociales autonomes, en combinant divers moyens (humains, matériels et financiers), assurent la production de biens et de services dans l'intention de les vendre ou de les distribuer.
Le vocabulaire des clientèles comprend les termes qui précisent les types d'entreprises :
Selon leur secteur d'activités :
-
entreprise agricole,
-
entreprise agroalimentaire,
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entreprise aquacole,
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entreprise commerciale,
-
entreprise de pêche,
-
entreprise de services,
-
entreprise manufacturière,
-
etc.
Selon leur envergure :
-
entreprise étrangère,
-
entreprise familiale,
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micro-entreprise,
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multinationale,
-
petite et moyenne entreprise,
-
etc.
Selon leur forme juridique :
-
entreprise individuelle,
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société en nom collectif,
-
société en participation,
-
société en commandite,
-
coopérative,
-
société par actions (compagnie privée et compagnie publique),
-
personne morale à but lucratif,
-
etc.
Les entreprises représentent une importante catégorie des clientèles de l'État qui leur offre une multitude de services à toutes les étapes de leur évolution :
- création ou démarrage de l'entreprise (planification, enregistrement, financement);
- gestion de l'entreprise (opérations, comptabilité, recherche, innovation, importation, exportation);
- développement (diversification, commercialisation, transformation de la forme juridique);
- cessation des activités (fermeture, vente, transfert).