Vocabulaire des domaines

Le vocabulaire des domaines est la partie du thésaurus qui s'apparente le plus à l'idée que l'on se fait généralement d'un sujet, c'est-à-dire ce dont parle un document. Pour cette raison, il intéresse davantage le public comme outil de consultation, car il aide à repérer plus facilement le sujet. Les termes regroupés dans ce vocabulaire appartiennent au schème de classification domaine-objet élaboré pour la gestion des documents et des archives. Le schème présente une carte divisée en neuf grands territoires pragmatiques des réalités sociales généralement reconnues d'intérêt public, par exemple la santé, l'éducation, la justice.

Le point de vue général des services gouvernementaux a été privilégié dans l'élaboration de ce vocabulaire, qui propose des termes désignant les entités et les services les plus courants. Cette perspective est pangouvernementale. Elle est la somme intégrée de l'ensemble de l'appareil politique, administratif et judiciaire. Chaque ministère dessine un profil particulier dans cette grande arborescence, compte tenu de ses missions et services.

Le choix des catégories de premier niveau de domaine se fonde sur les cinq grandes missions de l'État exposées dans le Livre des crédits pour nommer les champs d'intervention essentiels du gouvernement :

• la santé et les services sociaux;
• l'économie et l'environnement;
• la gouverne et la justice;
• le soutien aux personnes et aux familles;
• l'éducation et la culture.

Voici un tableau qui établit la correspondance entre ces cinq missions gouvernementales et les neuf catégories de domaine qui ont été retenues pour le gouvernement du Québec.

Missions gouvernementales	Catégories de domaine-objet
Économie et environnement	Ressources naturelles, agriculture, environnement Économie, finances et industrie
Éducation et culture	Éducation, emploi et sciences Information, culture, communications Tourisme et loisirs
Gouverne et justice	Gouvernance, politique et administration publique Loi, justice et droit
Santé et services sociaux	Santé
Soutien aux personnes et aux familles	Soutien aux personnes, familles et communautés

Un domaine d'activités est un ensemble organisé d'acteurs exerçant des rôles en fonction des règles commerciales, juridiques, etc. qui s'y appliquent. La facette domaine-objet s'intéresse à la sémantique des subdivisions d'activités gouvernementales. Un domaine combine autant de processus qu'il est nécessaire, dans le contexte des objets relevant de sa portée.

Chaque domaine se subdivise en sous-domaines de plus en plus spécialisés, jusqu'à désigner des objets assez précis. Cette liste est, en quelque sorte, un portrait des stéréotypes définissant les rôles des gouvernements dans les sociétés occidentales, puisqu'on observe, dans ces subdivisions administratives supérieures, une correspondance générale entre les pays qui n'est pas si étonnante. Il s'agit en effet des grands secteurs de la vie en société dans lesquels intervient un gouvernement de pays développé.

Le tableau suivant montre la communauté de sens des grandes catégories de domaine-objet et de celles convenues avec les Nations-Unies pour la classification des fonctions gouvernementales (COFOG) dans sa comptabilité et ses statistiques de dépenses. Cette classification existe depuis des décennies et représente la vision conventionnelle des missions gouvernementales.

Catégories de domaine-objet	Catégories COFOG
Ressources naturelles, agriculture, environnement	Protection de l'environnement
Économie, finances et industrie	Affaires économiques
Loi, justice et droit	Ordre et sécurité publics
Gouvernance, politique et administration publique	Services généraux des administrations publiques
Éducation, emploi et sciences	Enseignement
Information, culture, communications	Loisirs, culture et culte
Tourisme et loisirs	Loisirs, culture et culte
Santé	Santé
Soutien aux personnes, familles et communautés	Logements et équipements collectifs Protection sociale
	Défense

Nous avons étudié plusieurs sources externes sous l'angle de la comparaison avec nos choix initiaux. Nous avons donc établi des comparaisons principalement avec des listes gouvernementales canadienne, britannique, australienne et néo-zélandaise. Un résultat partiel de cette mise en correspondance est présenté dans le tableau suivant. On y constate une bonne concordance générale, mais aussi des particularités nationales. Une concordance élevée est évidemment souhaitable pour faciliter les échanges et la recherche.

Comparaison des domaines d'affaires de niveau supérieur

Neuf catégories de domaines d'affaires du Thésaurus de l'activité gouvernementale Québec	Government Category List (GCL) Novembre 2001, Grande-Bretagne	Index idéologique normalisé 2001, Canada	Australian Governments' Interactive Functions (AGIFT, 2001) *
1- Ressources naturelles, agriculture, environnement	Agriculture, environment and natural resources	Agriculture Nature et environnement	Environment Primary industries Resources
2- Économie, finances et industrie	Business and industry Economics and finance	Économie et industrie Transport	Business management Finance management Civic infrastructure Maritime services Trade Transport
3- Loi, justice et droit	Crime, law, justice and rights	Droit	Justice administration Security
4- Éducation, emploi et sciences	Education and employment Science, technology and innovation	Éducation et formation Travail et emploi Sciences et technologie	Education and training Workplace management Science
5- Gouvernance, politique et administration publique	Government, politics and public administration International affairs and defence	Gouvernement et vie politique	Governance International relations Defence
6- Santé	Health, nutrition and care	Santé et sécurité	Health care
7- Information, culture, communications	Information and communication	Information et communication Langue et linguistique Arts, musique, littérature Histoire et archéologie	Communications Cultural affairs
8- Tourisme et loisirs	Leisure, recreation and travel	Société et culture Histoire et science militaire	Sports and recreation Tourism
9- Soutien aux personnes, familles et communautés	People, communities and living	Personnes	Community services Immigration