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Thésaurus de l'activité gouvernementale.

Vocabulaire des domaines

Le vocabulaire des domaines est la partie du thésaurus qui s'apparente le plus à l'idée que l'on se fait généralement d'un sujet, c'est-à-dire ce dont parle un document. Pour cette raison, il intéresse davantage le public comme outil de consultation, car il aide à repérer plus facilement le sujet. Les termes regroupés dans ce vocabulaire appartiennent au schème de classification domaine-objet élaboré pour la gestion des documents et des archives. Le schème présente une carte divisée en neuf grands territoires pragmatiques des réalités sociales généralement reconnues d'intérêt public, par exemple la santé, l'éducation, la justice.

Le point de vue général des services gouvernementaux a été privilégié dans l'élaboration de ce vocabulaire, qui propose des termes désignant les entités et les services les plus courants. Cette perspective est pangouvernementale. Elle est la somme intégrée de l'ensemble de l'appareil politique, administratif et judiciaire. Chaque ministère dessine un profil particulier dans cette grande arborescence, compte tenu de ses missions et services.

Le choix des catégories de premier niveau de domaine se fonde sur les cinq grandes missions de l'État exposées dans le Livre des crédits pour nommer les champs d'intervention essentiels du gouvernement :

  • la santé et les services sociaux;
  • l'économie et l'environnement;
  • la gouverne et la justice;
  • le soutien aux personnes et aux familles;
  • l'éducation et la culture.

Voici un tableau qui établit la correspondance entre ces cinq missions gouvernementales et les neuf catégories de domaine qui ont été retenues pour le gouvernement du Québec.

Missions gouvernementales Catégories de domaine-objet
Économie et environnement Ressources naturelles, agriculture, environnement
Économie, finances et industrie
Éducation et culture Éducation, emploi et sciences
Information, culture, communications
Tourisme et loisirs
Gouverne et justice Gouvernance, politique et administration publique
Loi, justice et droit
Santé et services sociaux Santé
Soutien aux personnes et aux familles Soutien aux personnes, familles et communautés

Un domaine d'activités est un ensemble organisé d'acteurs exerçant des rôles en fonction des règles commerciales, juridiques, etc. qui s'y appliquent. La facette domaine-objet s'intéresse à la sémantique des subdivisions d'activités gouvernementales. Un domaine combine autant de processus qu'il est nécessaire, dans le contexte des objets relevant de sa portée.

Chaque domaine se subdivise en sous-domaines de plus en plus spécialisés, jusqu'à désigner des objets assez précis. Cette liste est, en quelque sorte, un portrait des stéréotypes définissant les rôles des gouvernements dans les sociétés occidentales, puisqu'on observe, dans ces subdivisions administratives supérieures, une correspondance générale entre les pays qui n'est pas si étonnante. Il s'agit en effet des grands secteurs de la vie en société dans lesquels intervient un gouvernement de pays développé.

Le tableau suivant montre la communauté de sens des grandes catégories de domaine-objet et de celles convenues avec les Nations-Unies pour la classification des fonctions gouvernementales (COFOG) dans sa comptabilité et ses statistiques de dépenses. Cette classification existe depuis des décennies et représente la vision conventionnelle des missions gouvernementales.

Catégories de domaine-objet Catégories COFOG
Ressources naturelles, agriculture, environnement Protection de l'environnement
Économie, finances et industrie Affaires économiques
Loi, justice et droit Ordre et sécurité publics
Gouvernance, politique et administration publique Services généraux des administrations publiques
Éducation, emploi et sciences Enseignement
Information, culture, communications Loisirs, culture et culte
Tourisme et loisirs Loisirs, culture et culte
Santé Santé
Soutien aux personnes, familles et communautés Logements et équipements collectifs
Protection sociale
  Défense

Nous avons étudié plusieurs sources externes sous l'angle de la comparaison avec nos choix initiaux. Nous avons donc établi des comparaisons principalement avec des listes gouvernementales canadienne, britannique, australienne et néo-zélandaise. Un résultat partiel de cette mise en correspondance est présenté dans le tableau suivant. On y constate une bonne concordance générale, mais aussi des particularités nationales. Une concordance élevée est évidemment souhaitable pour faciliter les échanges et la recherche.

Comparaison des domaines d'affaires de niveau supérieur

Neuf catégories de domaines d'affaires
du Thésaurus de l'activité gouvernementale
Québec
Government Category List (GCL)
Novembre 2001, Grande-Bretagne
Index idéologique normalisé
2001, Canada
Australian Governments' Interactive Functions
(AGIFT, 2001) *
1- Ressources naturelles, agriculture, environnement Agriculture, environment and natural resources Agriculture
Nature et environnement
Environment
Primary industries
Resources
2- Économie, finances et industrie Business and industry
Economics and finance
Économie et industrie
Transport
Business management
Finance management
Civic infrastructure
Maritime services
Trade
Transport
3- Loi, justice et droit Crime, law, justice and rights Droit Justice administration
Security
4- Éducation, emploi et sciences Education and employment
Science, technology and innovation
Éducation et formation
Travail et emploi
Sciences et technologie
Education and training
Workplace management
Science
5- Gouvernance, politique et administration publique Government, politics and public administration
International affairs and defence
Gouvernement et vie politique Governance
International relations
Defence
6- Santé Health, nutrition and care Santé et sécurité Health care
7- Information, culture, communications Information and communication Information et communication
Langue et linguistique
Arts, musique, littérature
Histoire et archéologie
Communications
Cultural affairs
8- Tourisme et loisirs Leisure, recreation and travel Société et culture
Histoire et science militaire
Sports and recreation
Tourism
9- Soutien aux personnes, familles et communautés People, communities and living Personnes Community services
Immigration